В декабре прошлого года представители «Крымской инициативной группы по восстановлению прав крымскотатарского народа» Решад Аблязисов и Ильяс Белялов в ходе поездки в Москву передали в федеральные органы власти ряд обращений, принятых активистами группы. В частности, в них отмечалась необходимость организации празднования на государственном уровне в 2020 году 100-летия со дня рождения дважды Героя Советского Союза Аметхана Султана, а в 2021 году — 100-летия со дня образования Крымской АССР. Среди направленных властям документов было и обращение по поводу ситуации, сложившейся с изучением крымскотатарского языка в крымских школах.
Недавно общественники получили ответ из Министерства просвещения Российской Федерации, куда их обращение было направлено из Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. В документе, подписанном заместителем директора Департамента государственной политики в сфере общего образования Минпросвещения С. Пилипенко, подробно разъясняется политика министерства в сфере сохранения и развития языков народов России и государственных языков республик Российской Федерации. Приведем наиболее важные положения этого весьма примечательного документа.
Образовательные стандарты
В письме отмечается, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона РФ от 25 октября 1991 г. №1807-1 «О языках народов Российской Федерации» граждане России имеют право свободного выбора языка образования в соответствии с законодательством образования. Статья 14 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гарантирует право на выбор языка обучения и воспитания в пределах возможностей, предоставляемых системой образования. При этом, преподавание и изучение государственного языка РФ (русский язык) и государственных языков республик осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС).
«Граждане Российской Федерации имеют право на получение дошкольного, начального общего и основного общего образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, а также право на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в пределах возможностей, предоставляемых системой образования, в порядке, установленном законодательством об образовании. Реализация указанных прав обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных организаций, классов, групп, а также условий для их функционирования. Преподавание и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в рамках имеющих государственную аккредитацию образовательных программ осуществляется в соответствии с ФГОС», — указывается в документе.
Приказами Минобрнауки России в 2015-2016 гг. в ФГОС были внесены изменения, предусматривающие «выделение предметных областей «Родной язык и литературное чтение на родном языке» и «Родной язык и родная литература» как самостоятельных и обязательных для изучения».
При этом, как отмечается в письме, в 2018/2019 учебном году по ФГОС обучаются ученики 1-8 классов. Введение ФГОС на уровне среднего общего образования, согласно распоряжению правительства РФ от 7 сентября 2010 г., начнется с 2020/2021 учебного года. До введения ФГОС учебные программы по родным языкам для 9-11 классов продолжат разрабатываться в соответствии с государственными образовательными стандартами, утвержденными в 2004 г. Последние включают в себя три компонента — федеральный, региональный (устанавливается субъектом федерации) и компонент образовательного учреждения (устанавливается школой самостоятельно). «Следовательно, изучение государственного языка республики, входящей в состав Российской Федерации, и родного языка из числа языков народов Российской Федерации возможно в рамках регионального (национально-регионального) компонента и/или компонента образовательной организации», — резюмирует чиновник.
Свободный выбор
В августе прошлого года были приняты изменения в федеральный закон об образовании следующего содержания: «Федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного, начального общего и основного общего образования обеспечивают возможность получения образования на родных языках из числа языков народов Российской Федерации, изучения государственных языков республик Российской Федерации, родных языков из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка».
«В соответствии с частью 6 статьи 14 Федерального закона № 317-ФЗ «Свободный выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации осуществляется по заявлениям родителей (законных представителей) несовершеннолетних, обучающихся при приеме (переводе) на обучение по образовательным программам дошкольного образования, имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего и основного общего образования».
Таким образом, свободный выбор изучения родного языка, в том числе русского языка как родного языка, предусмотрен при приеме обучающихся в образовательную организацию (в 1 и 5 классы) и при переводе из одной образовательной организации в другую», — говорится в ответе Минпросвещения.
Учебные планы
Значительное внимание в ответе Минпросвещения крымскотатарским общественникам уделено учебным планам образовательных учреждений, которые устанавливают количество занятий, отводимых на изучение того или иного языка.
«В рамках обязательной части учебного плана при реализации предметных областей «Родной язык и литературное чтение на родном языке» (уровень начального общего образования) и «Родной язык и родная литература» (уровень основного общего образования) следует учитывать, что учебный предмет предусматривает изучение родных языков из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка.
Недопустимо изучать учебные предметы «Родной язык» и «Литературное чтение на русском родном языке/Русская родная литература» (предметная область «Родной язык и литература») за счет учебного времени, отведенного образовательной организацией на изучение учебных предметов «Русский язык» и «Литература» (предметная область «Русский язык и литература»), использовать время, отведенное на изучение учебных предметов «Родной язык» и «Литературное чтение на русском родном языке/Русская родная литература» (предметная область «Родной язык и литература»), для подготовки к любым формам государственной итоговой аттестации (ОГЭ, ЕГЭ)», — отмечается в документе.
«Таким образом, вопросы сохранения и развития родных языков из числа языков народов Российской Федерации, государственных языков республик Российской Федерации, в том числе крымскотатарского языка в Республике Крым, находятся на контроле Минпросвещения России и решаются системно», — утверждают далее в письме чиновники министерства.
Статистика
Также в документе приводится статистика обучения на государственных языках Республики Крым:
«По информации Министерства образования Республики Крым, в 2017-2018 учебном году в 530 муниципальных общеобразовательных организациях Республики Крым обучалось 196,2 тыс. обучающихся. Из них получали образование на русском языке — 190,2 тыс. чел. (96,9% от общего контингента), на крымскотатарском языке — 5,6 тыс. (3 %), на украинском языке — 318 учащихся (0,1 %).
В Республике Крым функционируют 15 общеобразовательных организаций с крымскотатарским языком обучения (202 класса, 3753 учащихся).
Кроме того, на базе общеобразовательных организаций с русским языком обучения открыты классы с крымскотатарским языком обучения (в 31 школе 133 класса, 1879 учащихся). Функционирует также 1 дошкольная образовательная организация с крымскотатарским языком обучения и воспитания (1 группа, 20 детей). На базе 30 детских садов с русским языком обучения открыто 43 группы с крымскотатарским языком обучения и воспитания (1136 детей).
В школах Республики Крым организовано изучение родных языков в различных формах (как предмет, факультативно, во внеурочной деятельности): например, крымскотатарский язык изучают 24081 учащихся, украинский — 8480, армянский — 97, болгарский — 73, греческий — 343, немецкий — 58».
comments powered by HyperComments