Э. СЕРАСКЕРОВ
В этом году исполнилось шесть лет с того момента, как в январе 2019 года главой российского государства был подписан указ «О грантах Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества». Стоит отметить, что в последнее десятилетие поддержка неправительственных организаций, осуществляющих значимые для общества социальные проекты, стала важным направлением государственной политики, непосредственно курируемым президентской администрацией.
В рамках этой политики был создан Фонд президентских грантов, который на конкурсной основе распределяет бюджетное финансирование между социально значимыми проектами, создаваемыми неправительственными некоммерческими организациями. Ежегодно сотни НКО подают свои заявки на участие в конкурсе, и те проекты, которые Фонд сочтет лучшими, получают финансовую поддержку.
Среди электронных ресурсов, созданных Фондом президентских грантов, можно отметить сайт Платформы некоммерческих организаций (https://платформа-нко.рф/). Это весьма удобный ресурс, на котором собрана информация о более чем 70 тысячах общественных организаций, функционировавших в последние годы на территории России. На платформе размещаются ключевые данные об НКО, взятые из государственных реестров, а также приводятся сведения об их участии в федеральных и региональных грантовых конкурсах. Автор данных строк решил воспользоваться этим ресурсом, чтобы оценить активность крымскотатарских общественных организаций.
Для всякого наблюдателя, впрочем, было и так очевидно, что в последние годы национальные общественные организации были весьма далеки от ведения кипучей деятельности. Но, систематизируя данные, можно прийти к весьма неутешительным выводам. Прежде всего, бросается в глаза тенденция к сокращению самого числа крымскотатарских НКО.
Так, в сентябре 2020 года было ликвидировано «Межрегиональное общественное движение крымскотатарского народа «Къырым». Общественная организация, весьма активная в период 2015-2016 годов, проводившая многолюдные съезды, имевшая филиалы в районах и городах Крыма, заявлявшая об амбициозных целях, судя по выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, лишилась государственной регистрации из-за не предоставления государственным органам в течение года отчетных документов.
В июне 2021 года потеряла государственную регистрацию общественная организация «Милли Фирка», в декабре 2023 года такая же участь постигла Крымский центр социального и культурного развития «Инициатива». В последнем случае дело заключалось в смерти руководителя организации Камиля Аметова. После его скоропостижной кончины в августе 2021 года, очевидно, не нашлось человека, который мог бы продолжить его дело.
В январе 2025 года потерял госрегистрацию Благотворительный фонд крымскотатарского искусства и этнографии, председателем которого был бывший руководитель телеканала «Миллет» Сейран Мамбетов.
Заметим, впрочем, что наличие у общественного деятеля собственной организации, зарегистрированной в установленном порядке Министерством юстиции, еще не показатель большой активности на благо народа. Те крымскотатарские организации, что были активны в период 2014-2016 гг., но в отличие от движения «Къырым» сохранили регистрацию, сегодня малоактивны и зачастую уже несколько лет подряд не обновляют свои сайты и соцсети. В то время как активисты некоторых лишившихся регистрации организаций сохраняют социальную активность, которая может выражаться, к примеру, в публикации серии книг, посвященных участию крымских татар в Великой Отечественной войне.
В чем же тогда проблема? Ведь для того, чтобы организовать ифтар или совершить с друзьями и единомышленниками восхождение на Чатыр-даг, совершенно необязательно иметь в наличии официально зарегистрированную НКО. Вопрос в другом. Общественные организации важны для взаимодействия между населением и государством. Они важны тогда, когда могут легально объединять людей, участвовать в общественном обсуждении тех или иных вопросов и доносить до чиновников мнение населения по тем или иным вопросам, выступая своеобразной формой обратной связи между обществом и властью.
Изучая материалы Платформы НКО, можно прийти и к другому интересному наблюдению. Среди тех крымскотатарских общественных организаций, что участвовали в конкурсах президентских грантов, пожалуй, только «Инициативе» покойного Камиля Аметова в 2018 году удалось стать победителем. На реализацию этого проекта, предусматривавшего издание книги журналиста Лентары Халиловой «Керченский полуостров. Война в судьбе моего народа», было выделено 499,2 тыс. рублей. Книга вышла тиражом в одну тысячу экземпляров. Среди конкурсных проектов других крымскотатарских организаций нам победителей обнаружить не удалось.
Национальные организации других народов были более успешны в грантовых конкурсах. За все время их проведения Русская община Крыма выиграла три гранта общей суммой более 3,5 миллионов рублей, Еврейский студенческий центр «Гилель» получил поддержку двух своих проектов на сумму 760 тысяч рублей, Болгарский культурный центр «Извор» реализовал 2 проекта на общую сумму 7,97 млн. руб., Центр болгарской культуры им. Ивана Вазова — 1 проект на сумму 1,86 млн. руб., Местная немецкая национально-культурная автономия города Симферополя — 1 проект на сумму 2,99 млн. руб., Местная национально-культурная автономия немцев городского округа Ялта — 3 проекта на сумму 6,5 млн.руб., Региональная национально-культурная автономия греков Республики Крым «Таврида» — 2 проекта на сумму в 6,45 млн. руб.
В чем причины того, что крымскотатарские общественники почти не выигрывают грантов в отличие от своих коллег болгарской, немецкой и греческой национальности? Они не умеют составлять проекты или поднимаемые ими вопросы не столь важны? Можно давать разные ответы на эти вопросы. Но нас волнует не судьба грантовых денег. Важно то, что сегодня крымскотатарские общественные организации переживают серьезный упадок. О какой деятельности на благо народа, лоббировании национальных интересов можно говорить, если для некоторых из них рутинный процесс сдачи в госорганы необходимой отчетности становится непосильной задачей? Апатия и снижение общественной активности вряд ли сослужат крымским татарам хорошую службу.
comments powered by HyperComments