Э. СЕРАСКЕРОВ
3-4 ноября председатель российского правительства Михаил Мишустин совершил визит в Китайскую Народную Республику, в ходе которого провел встречи с Председателем КНР Си Цзиньпином и премьером Госсовета КНР Ли Цяном.
В совместном коммюнике, обнародованном по итогам встречи глав российского и китайского правительств, отмечается, что «российско-китайские отношения не носят блокового и конфронтационного характера и не направлены против третьих стран». В документе также подчеркивается готовность России и Китая совместно бороться против ревизии итогов Второй мировой войны и фальсификации ее истории, а также приверженность обоих государств идее формирования «более справедливого многополярного мирового порядка».
«Стороны будут неизменно оказывать друг другу твердую взаимную поддержку по вопросам, затрагивающим их ключевые интересы и серьезные озабоченности», — говориться в тексте коммюнике. При этом российское правительство в очередной раз заявило о своей приверженности принципу «одного Китая», отметив, что «решительно выступает против «независимости Тайваня» в какой бы то ни было форме, твердо поддерживает китайское правительство в объединении страны».
В документе также подчеркивается, что китайское правительство «поддерживает усилия Российской Стороны по обеспечению безопасности и стабильности, национального развития и процветания, суверенитета и территориальной целостности, выступает против вмешательства извне во внутренние дела России».
Следует отметить, что визит высокой российской правительственной делегации в Пекин прошел на фоне не самого лучшего положения дел в российско-американском отношениях и переноса на неопределенный срок встречи президентов двух стран, которую планировалось провести в Будапеште. Не секрет, что администрация нынешнего президента США считает именно Китай главным внешнеполитическим соперником своей страны. И если цель политики Дональда Трампа в отношении России состояла в ослаблении связей Москвы и Пекина, то, судя по всему, он остается весьма далеким от достижения желаемого.
Вопросы логистики
Тем временем между великими державами разворачивается активная конкуренция за контроль над важнейшими транспортными путями в Евразии, которая затрагивает и страны, ставшие независимыми в результате распада Советского Союза.
8 августа, по итогам встречи в Вашингтоне лидеров США, Азербайджана и Армении, официальный Ереван дал согласие на сотрудничество с США для создания «Маршрута Трампа ради международного мира и процветания». По сути дела, открытие данного транспортного маршрута подразумевает разблокирование транспортного сообщения между основной частью Азербайджана и его эксклавом — Нахичеванской автономной республикой — через территорию Армении. В советское время Нахичевань и Баку связывала железная дорога, проходившая через город Мегри на юге Армении, однако, из-за войны в Карабахе она прекратила функционировать.
Теперь между Ереваном и Вашингтоном идут переговоры о практических аспектах восстановления железнодорожных путей через территорию Армении. Стараясь снять возможные вопросы российской стороны, которую проникновение американцев на Южный Кавказ в нынешней политической обстановке никак не может радовать (тем более что Армения остается членом возглавляемого Москвой Евразийского экономического союза, а ее железные дороги принадлежат РЖД), армянский премьер Никол Пашинян заявляет о том, что теперь через территорию Азербайджана станет возможным железнодорожное сообщение его страны с Россией.
В прошлом месяце Азербайджан как раз разрешил использовать свои железнодорожные дороги для транзита продукции России и других стран на территорию Армении (однако об открытии границы между двумя республиками речи пока не идет, предназначенные Армении составы через Азербайджан будут идти в Грузию и уже оттуда попадать на армянскую территорию).
Судьба беженцев
Как бы то ни было, впервые за много десятилетий Азербайджан и Армения близки к достижению прочного мира. Однако на пути примирения двух соседних народов остается еще немало подводных камней. Одним из них является вопрос беженцев.
Выступая 3 ноября на торжественном собрании, посвященном 80-летию национальной Академии наук, президент Азербайджана Ильхам Алиев выступил с программным заявлением о необходимости возвращения азербайджанских беженцев в Армению. «Азербайджанцы никогда не были заражены болезнью сепаратизма. Наш народ всегда вносил вклад в государственность стран, в которых он проживает, и сегодня азербайджанцы ни в одной стране не создают и не будут создавать проблем ни для какого государства и ни для какого другого народа. Поэтому возвращение азербайджанцев в нынешнюю Армению не должно пугать армянский народ и армянское государство», — приводит слова азербайджанского лидера агентство РИА Новости.
В самом деле, сегодня миллионы азербайджанцев живут на северо-западе Ирана, составляя там основную часть населения целого ряда провинций, сотни тысяч человек насчитывают азербайджанские общины в Грузии (азербайджанцы составляют большинство населения Марнеули и ряда других городов южной Грузии) и России (в том числе и в приграничном с Азербайджаном Дагестане). Так сложилось исторически. Многочисленное азербайджанское население жило в прошлом и на территории современной Армении, составлявшей когда-то территорию Иреванского ханства, присоединенного к Российской империи в 1827 году. Еще в 1979 году, несмотря на выселения сталинского времени и этнические чистки времен Гражданской войны, на территории Армении оставалось чуть более 160 тысяч азербайджанского населения, которое составляло 5% населения республики.
Вспыхнувший в 1988 году межнациональный конфликт привел к полному изгнанию азербайджанцев из Армении и армян из Азербайджана. Теперь же, когда обе страны встали на путь мира, лидер Азербайджана счел необходимым поставить ребром вопрос о возвращении азербайджанского населения в Армению.
Правительственным кругам в Ереване речь Ильхама Алиева пришлась не по душе. Однако армянский премьер Никол Пашинян не решился прямо отвергнуть возможность возвращения азербайджанцев в Армению. Вместо этого он предпочел затронуть вопрос о судьбе армян, покинувших в 2023 году территорию карабахского региона Азербайджана. Н.Пашинян подчеркнул, что считает повестку возвращения армян в Карабах опасной.
«Я отметил, что повестка возвращения наших сестер и братьев, перемещенных из Нагорного Карабаха, я считаю опасной для мира», — заявил он.
Казалось бы, армянский премьер должен был воспользоваться моментом, чтобы заявить о необходимости возвращения армян в Карабах как непременном условии репатриации азербайджанского населения в Армению. Однако он категорически отверг такую возможность.
Главной причиной этого, надо полагать, является то, что если армяне и вернутся в Карабах, они будут лишь небольшим анклавом внутри населенной азербайджанцами территории. Официальный Баку же, ставя вопрос о возвращении азербайджанских беженцев в Армению, подразумевает под этим их компактное расселение в Зангезуре – тонкой полоске земли, принадлежащей нынешней Республике Армения и отделяющей Нахичеванскую автономию от основной территории Азербайджана.
Очевидно, правительство Армении, в течение 35 лет поддерживавшее сепаратизм в Карабахе, теперь опасается в перспективе потерять контроль уже над собственной территорией в Зангезуре. К тому же оно вынуждено учитывать позицию националистических кругов в Ереване, для которых изгнание азербайджанцев с территории страны остается последним «достижением» после полностью проигранной борьбы за Карабах. Борьбы, на которую в течение 35 лет были потрачены огромные для маленькой горной страны ресурсы.
Надо полагать, что сегодня Ереван будет всячески противиться любым попыткам Баку начать переговоры о возвращении азербайджанских беженцев. Однако Азербайджан сейчас находится в сильной позиции, а его президент Ильхам Алиев показал себя лидером, способным добиваться поставленных целей. Одержав историческую победу в Карабахе, принудив Армению к согласию на открытие экстерриториального Зангезурского коридора (пусть и под названием «маршрута Трампа»), он будет продолжать давление на Ереван. Рано или поздно, но армянскому правительству придется идти на непростые для себя уступки.
В этой связи можно много рассуждать о силе права и праве силы. Это извечная моральная дилемма. Но, как бы то ни было, без силы, подкрепляющей право, его торжество невозможно. Без нее право превращается в простой лист бумаги. Но сила должна быть разумной.
В свое время лидеры самопровозглашенной Нагорно-Карабахской республики, настаивая на отделении Нагорного Карабаха от Азербайджана, оправдывали это правом его населения на самоопределение. Но в то же время они хотели удержать под своим контролем еще и территорию соседних семи сугубо азербайджанских районов, никогда не входивших в состав Нагорно-Карабахской автономной области. Удержать просто по праву завоевания, отвергая право населявших их людей не то что на самоопределение, но даже на возвращение в свои дома. Упоенные мимолетной удачей, ставшей итогом стечения обстоятельств, уверовав в свою силу, они не замечали того, что тем самым во многом подрывают собственные аргументы о самоопределении. К чему все это привело — сегодня хорошо известно.
Азербайджанский президент, напротив, никогда не отвергал возможности интеграции проживавших в Карабахе армян в азербайджанское общество и демонстрировал готовность переговоров по этому вопросу, однако это было отвергнуто лидерами сепаратистов. Теперь же, ставя вопрос о судьбе своих соотечественников, ранее проживавших на территории современной Республики Армении, И.Алиев прямо указывает, что речь не идет о новом переделе границ, а только о восстановлении прав людей, желающих вернуться на земли своих предков. Нельзя не заметить большой разницы в подходах двух сторон.
Остается надеяться, что два соседних народа, обреченных жить рядом друг с другом, найдут в себе силы остаться на пути примирения и решать все спорные вопросы правовым путем.
comments powered by HyperComments